近年来，我市持续深化涉企问题督办协调闭环管理机制，推动跨部门、跨层级高效协同，有效破解了一批企业发展中的堵点难点问题。近期，全省上线并全面推广“企呼我应”平台，进一步加强涉企问题精准识别、快速响应、联动处置，全力打通服务企业“最后一公里”。为此，我们围绕“企呼我应，有呼必应”主题，逐一复盘典型案例、解析破题经验、展示驿站特色，强化基层创新、全域推广，助力打造“企业最有感”的营商环境。

德清县以机制重塑构建全链条

闭环服务为企业发展“清障护航”

德清县聚焦涉企服务中政策变动频繁、职能交叉、边界模糊等“办不成事”堵点，以及项目审批“事项散、材料繁、环节多”的痛点，打破部门单打独斗供给模式，系统集成“三长兜底办、审批智能标准化、五联协同”三项机制。通过归集渠道一口子统收、疑难诉求分层分级兜底、审批要素全量上平台、多元主体诉求闭环联处，推动企业诉求从“多头跑、反复碰壁”向“一件归集—分级领办—限时销号—制度固化”全闭环跃迁。今年以来累计协调解决涉企问题622个，固化长效机制6项，制定标准化项目指引169个，实现政务服务从“单向供给”向“多方共建”的深刻变革。

一、构建“三长兜底”闭环体系，消除职能交叉“模糊带”

一是归口受理，实现诉求“一键直达”。针对企业诉求渠道“散、乱、窄”问题，全域整合12345政府阳光热线、政企恳谈会、商会协同等20条诉求归集渠道，建立企业诉求动态摸排与统一入口，彻底打破信息孤岛，确保企业诉求“只进一门、一眼到底”。二是分级领办，厘清责任“一本台账”。创新构建“镇长领办、局长同频、县长统筹”分层分级运行体系。一般复杂问题由镇长领办盯办，涉及部门职能交叉的由局长同频会商破解，重大梗阻及政策适配问题由县长统筹调度，分层分级闭环协调各类复杂疑难诉求。三是标本兼治，推动机制“一体固化”。坚持“解决一个问题、完善一套制度”，对高频共性问题提炼典型解法，打通标准化解决路径。目前已形成“商综一件事”“经营贷转商贷带押过户”“外籍人才引留一件事”等6项长效机制，实现从“个案破题”到“全域推广”的裂变效应。

二、重塑审批“智慧指引”标准，跑出项目落地“加速度”

一是全要素集成，绘制审批“全景图”。搭建“企业投资项目审批智慧指引平台”，全面整合13个职能部门92项审批事项、26项高频中介服务事项，细化完善申报材料、办理时限、中介信息等全要素办事指南，解决“企业不知找谁”的难题。二是智能化匹配，定制专属“导航仪”。依托平台智能算法，精准匹配项目属性，自动生成定制化审批流程图与全周期指引包，实现审批指引标准化、可视化。企业只需“拿图就干、按包备料”，有效降低报建成本和试错成本。该机制启动以来，已自动生成标准化项目指引169个。三是全链条督办，打通兜底“快车道”。深化跨部门线上联审，建立红黄绿三色跟踪督办节点。对流程内无法跑通的“硬骨头”，直接导入“三长兜底办”分级协调，确保“流程内能跑通的极速通，流程外卡壳的有人破”，推动项目审批提质增效。

三、深化“五联协同”多元共治，绘就亲清政商“同心圆”

一是中枢牵引，多元组网聚合力。以县企服中心为中枢，打破政府单打独斗格局，联动政府部门、商会、行业协会、高校院所等多元主体，构建“1+N”服务共同体。目前已与浙工大莫干山研究院、温州商会、地信行业协会等7个主体建立常态化合作机制，变“单向发力”为“同向发力”。今年以来累计开展座谈交流26场、专题会商17次，挖掘招商线索3条。二是五联并进，闭环处置解难题。紧扣“真解决问题、解决真问题”，深耕“服务联享、难题联解、活动联办、招商联引、营商联察”五大路径，配套建立诉求闭环处置、限时办结等制度，推动政务服务下沉前置，实现资源互通、难题共解。如，针对瑞朗锻造办公楼不动产证历史遗留问题，联合8个部门协同攻坚，妥善化解违建遗留症结，顺利完成不动产确权登记。三是一线走访，问需解难助发展。坚持“脚步向下、服务向上”，常态化开展入企走访。今年以来累计走访企业35家，解决不动产确权、外商投资、商业综合体准入准营等难题24个，同步收集招商信息3条，形成“走访—解题—线索反哺”的工作链路，让企业真切感受到服务的温度和力度。

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