近年来，我市持续深化涉企问题督办协调闭环管理机制，推动跨部门、跨层级高效协同，有效破解了一批企业发展中的堵点难点问题。近期，全省上线并全面推广“企呼我应”平台，进一步加强涉企问题精准识别、快速响应、联动处置，全力打通服务企业“最后一公里”。为此，我们围绕“企呼我应，有呼必应”主题，逐一复盘典型案例、解析破题经验、展示驿站特色，强化基层创新、全域推广，助力打造“企业最有感”的营商环境。

安吉县立足区域新业态打造企服中心特色专窗

安吉县聚焦民宿、村咖、漂流、露营等区域新兴特色业态，依托区域产业发展优势，设立青年入乡服务专窗、代理记账专窗、投资项目专窗等特色服务窗口，通过系统整合9类证照、25项政务服务事项，为初创市场主体提供从签约到投产的全周期闭环服务。截至目前，特色专窗运行成效显著，累计办结乡村创业、免费代理记账、投资项目帮代办等各类业务300余件，切实简化办事流程、降低创业成本，有力赋能区域新业态蓬勃发展。

一、构建青年入乡服务新模式，赋能乡村蓬勃发展

一是设立“一站式”服务专窗。聚焦青年入乡开设乡村咖啡、民宿（酒店式公寓）、露营烧烤基地等新业态项目，梳理出食品经营许可证、个体工商户开业登记等9类证件执照，共25项政务服务事项，联合12个部门优化办事流程、编制办事指南，开设青年入乡“一站式”政务服务办理专窗，实行“专窗咨询受理—业务派单—专员审批办结”的集成服务模式。今年以来专窗已办结148项创业服务业务。二是搭建“一网通办”线上平台。依托政务服务2.0收件平台进行收件，实现青年入乡新业态服务事项100%“一网通办”。依托各网点自助服务一体机，实现服务事项“自助办”。建立“5129001一号通”服务热线，完善青年人才服务热线机制，提供人才政策、青年政务办事等相关服务咨询。三是构建“15分钟办事圈”。依托天荒坪“青来集”、孝丰镇人才社区、梅溪镇人才社区等平台，为青年入乡提供社保、医保、公积金、暂住证办理、资金补助办理等向导服务，打造青年入乡15分钟政务服务就近办事新模式，实现161项政务服务事项“就近办”。

二、首推免费代理记账服务，助力企业稳健发展

一是靶向需求建机制。组建由财税业务骨干、专业会计人员组成的服务专班，建立“政策解读—流程指导—风险预警—跟踪反馈”全周期服务机制，聚焦高新技术企业、青年创业企业、“个转企”主体等5类重点对象，分类提供1-2年免费代理记账服务，通过规范建账、纳税申报、财税风险排查等服务，助力企业规避财务合规风险，夯实发展根基。二是多维筛选严准入。构建“公开招募+严格评审+动态管理”的代理机构准入机制，从5家申报机构中优选2家资质全、口碑好、经验足的代理机构，签订服务承诺书后纳入专项服务库，护航企业财税安全。目前，已为即兴幻相啤酒（安吉）有限公司、金豆子户外运动策划（安吉）有限公司等40多家初创新业态企业提供免费代理记账服务。三是拓展功能优服务。在县企业综合服务中心设立“免费代理记账服务专窗”，集成“财税服务、政策咨询、创业赋能”三大功能，为企业提供代理记账免费办理、税收优惠政策解读、创业补贴申报指导、惠企政策匹配等“一站式”服务，实现企业开办、账务处理、政策兑现“进一扇门、办所有事”。截至目前，累计为企业节约成本140余万元。

三、迭代联审联批机制，实现涉企多元服务

一是完善定向联企机制。依托县企业综合服务中心，在集合发改、经信、住建、消防等投资项目相关专窗的基础上，强化现有企服驿站的服务功能，形成“一中心多支点”的涉企服务矩阵。完善定向联企机制，由县级企服中心工作人员“一对N”定向联系乡镇和工业平台，乡镇和工业平台代办员、驻企专员“1对N”定向联系企业，辐射服务至县内所有企业，畅通涉企问题收集、反馈渠道。二是推行帮办代办机制。对新业态投资项目各审批事项实行容缺受理，深化专业服务模式，由乡镇、平台代办员实行项目帮办代办制，提供从签约到投产的全周期闭环服务，今年以来全力推动章村镇郎村石龙头户外运动露营酒店等10余个新业态项目早落地、早投产。三是高效解决涉企诉求。通过“亲清直通车·政企恳谈会”“政务服务一号通”“企小帮”等线上线下渠道，归集新业态企业诉求。针对旅游协会民宿（农家乐）分会及咖啡、农场等新业态企业提出的行业升级指导、技能培养等问题诉求，第一时间落实由行业主管部门牵头制定解决方案。今年以来已解决涉及新业态企业问题诉求111个，满意率100%。

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