近年来，我市持续深化涉企问题督办协调闭环管理机制，推动跨部门、跨层级高效协同，有效破解了一批企业发展中的堵点难点问题。近期，全省上线并全面推广“企呼我应”平台，进一步加强涉企问题精准识别、快速响应、联动处置，全力打通服务企业“最后一公里”。为此，我们围绕“企呼我应，有呼必应”主题，逐一复盘典型案例、解析破题经验、展示驿站特色，强化基层创新、全域推广，助力打造“企业最有感”的营商环境。

南太湖新区以增值服务

激活青年入乡创业新场景

南太湖新区自获批浙江省政务服务增值化改革试点以来，依托企业综合服务中心，聚焦青年入乡创业群体，将服务触角向乡村延伸，构建“顾问式、陪伴式、增值式”服务体系。针对青年创业面临的启动难、政策适配弱、全周期支撑不足等堵点，新区通过专窗集成服务、空间集成供给、金融集成支持，有效破解创业初始门槛高、要素获取碎片化、长效培育后劲弱等问题。截至目前，青年创业项目一年存活率提升20个百分点，“青年入乡”已成为新区营商环境特色名片。

一、集成化服务供给

破解创业启动“第一道关”

一是打造“第一顾问”品牌，实现一窗集成办理。整合市场监管、税务、人社、司法等7个部门力量，设立“青年入乡”专属服务窗口，将营业执照申领、税务登记、社保开户、创业补贴申请等11项高频事项集成为“青年入乡创业一件事”，实现“一窗受理、集成服务、一次办结”。通过流程再造，申报材料精简30%以上，审批时限压缩50%以上，企业开办一日办结率保持100%。二是组建专业化服务团队，开展常态化创业问诊。联合湖州职业技术学院、湖州学院等高校共建“青创新城”项目，组建多部门“创业服务团”，定期开展“创业问诊”，为青年创业者提供从政策咨询到合规指导的全方位服务。今年以来已累计为百余家青年创业及OPC公司提供专窗审批服务，解答各类问题200余个，政策主动推送率提升至90%以上。三是深化跨区域人才共享机制，推动院企协同赋能。推动浙大湖州研究院、电子科大长三角研究院等平台探索人才流动共享，推广“校企双聘”及双导师制，定向培养青年骨干，搭建跨区域人才共享平台，实现院企机制化协同，确保创业需求事事有回应。

二、立体化空间支撑

打造低成本创业“第一空间”

一是盘活闲置资源，构建低成本创业载体。全面摸排辖区内闲置厂房、社区用房、乡村农房等资源，改造为低成本众创空间和共享直播间，对毕业未满一定年限的大学生给予阶段性租金优惠支持。目前已建成9个青年社区和2000余套青年公寓，打造多个低成本众创空间，有效降低创业初始投入成本。二是嵌入服务阵地，实现“拎包入驻、即刻办公”。在6个街道企业服务中心及4个重点园区企服驿站内嵌入“众创空间”模块，配备共享办公设备、商务洽谈室、路演厅等配套设施。依托“E企服”数字化平台上线“空间地图”功能，青年创业者可在线查询、预约各类创享空间，实现资源“一键获取”。三是升级“空间+服务+生态”，推动赋能成长。拓展共享直播间及配套设备、技能培训等增值服务，优化资源配置推动低效空间向高需领域流动。依托“青年入乡创业联盟”，定期组织路演、供应链对接、政策直通车等活动，实现从“拎包入驻”向“赋能成长”转变。

三、全周期金融护航

做实创业成长“第一桶金”

一是建立人才银行联盟，定制全周期金融产品。联合吴兴农商银行等5家金融机构建立人才银行联盟机制，量身定制覆盖初创期、成长期、成熟期的全周期金融产品，推出“青创贷”“人才贷”等专属信贷产品，简化审批流程，提高授信额度。今年以来已为9个科技青年初创项目授信1.2亿元，实际放贷9000万元，有效缓解青年创业“首贷难、融资贵”困境。二是搭建银企精准对接平台，实现智能匹配。建立常态化企业走访与资金需求摸排机制，搭建“人才企业—金融机构”双向匹配数据库，依据企业行业属性、发展阶段、融资用途等标签智能推送匹配度高的金融产品，推行“一企一策”定制化融资方案。开通金融服务“绿色通道”，实行优先受理、优先审批、优先放贷。三是构建可持续发展生态，强化成果转化支撑。依托浙大湖州研究院、电子科大长三角研究院等平台，建立产学研成果转化服务机制，推动青年创业项目的技术方案向制造业、乡村文旅等场景复制推广。选树青年创业典型，以标杆引领带动技术、资金、项目集聚，形成金融护航与成果转化相互支撑的可持续发展生态，有效解决项目“落得下、活不长、做不大”难题。

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