市经信局：

单超委员在市政协九届四次会议上提出的《关于以新质生产力推动传统优势产业绿色转型蝶变升级的建议》（第257号提案）已收悉，针对建议中反映的有关问题及建议，结合职责分工，经研究，我办提出如下会办意见：

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，市政务办深入推进营商环境优化提升改革，聚焦政务环境优化提升推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化，全面赋能湖州高质量发展。

一是建章立制夯基础。构建湖州市政务服务优化提升“1134+N”工作体系，制定《湖州市2024年政务服务工作要点》《2024年政务服务强基扩面专项行动工作计划》，推出23条改革举措，系统推进53项重点任务落地，打造出税收合规帮扶、“助企服务跑团”共富警务班车、内河船舶“文书合一”改革等8大标志性成果。

二是创新驱动优服务。通过“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”等方式，全力推进2024年国务院两批（21项）重点“高效办成一件事”全面落地，承接水电气网联合报装“一件事”全国试点，大件运输“一件事”、股权转让“一件事”、残疾人服务“一件事”全省试点，推出湖州特色“一件事”65项，2024年以来，“高效办成一件事”办件量达60万余件。加强线上线下一体融合，创新服务渠道，推进政务服务一网通办、一门集中、一线应答等“三线”融合发展。依托浙江政务服务网，加快市县“高效办成一件事”网上专区上线运行，推动“高效办成一件事”事项实现办件信息实时共享，办事申请“一次提交”、办理结果“多端获取”推行“高效办成一件事”专窗模式，实行一件事“一窗受理”，完善“一件事”主题叫号、前台一窗受理、后台分发流转、窗口统一出件的运行机制。

三是流程优化提效能。进一步优化涉企审批服务，推进规划、土地“多审合一、多证合一”和施工许可阶段建设、消防、人防“多合一”审批改革，手续简化80%，审批时间平均缩短约20天。探索推行“桩基先行”，缩短建设周期1至3个月，大幅减轻企业支出。全面推行区域评估制度，省级以上平台10项区域评估覆盖率100％。深化“标准地”改革，除负面清单外，全市新批工业用地100%按“标准地”出让。持续深化工程项目审批改革，扩大分阶段施工许可、新建住宅工程质量缺陷保险等改革成效覆盖面，今年以来，服务办理分阶段施工许可项目10个，累计购买新建住宅工程质量缺陷保险项目12个。

下一步，我办将持续创新工作举措，不断提升政务服务水平，围绕“打造全省营商环境最优市”的目标，全面推进政务环境建设，让企业办事更加高效便捷，助力提升企业发展活力。

一是推进政务服务优享。持续推进政务服务“三化”水平再提升，不断做优新区政务服务中心、做强街道便民服务中心、做精特色“政务服务四季便利店”，定期更新完善《湖州市政务服务事项目录清单》。不断推动各部门系统对接和数据共享，减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限，加强集成化办理水平。以政务服务线上线下一体融合为牵引性抓手，在各级政务大厅设置“高效办成一件事”专窗，高质量推动33项“高效办成一件事”落地落实，创新一批湖州特色“一件事”。

二是推进涉企服务有感。推进企服中心提档升级，完善高频涉企事项进驻和板块赋权；完善涉企问题闭环机制，推动全市12个问题反馈渠道与企服中心并轨运行，全面落实主题归集、分类交办、跟踪督办等举措，推动涉企问题从“办结”向“办好”跃升；加强对全市涉企服务工作的统筹指导，开展实施重点企业“一企一策”帮扶行动；进一步推进“湖企办”平台迭代升级，加快“政策计算器”建设。规范有序推进一般企业投资项目审批服务改革，确保“最多80天”实现率100%，印发《湖州市项目服务领域增值化改革2025年工作计划》，统筹实施投资项目领域增值化改革扩面实施。推出线上涉税专业服务平台，打造“赶集式”网上涉税服务市场，为经营主体提供“一站式”政策推荐、咨询、解读、申报等税费服务。

三是推进数智服务提效。持续提升政务服务“一网通办”能力，进一步完善数据共享与互联互通机制，数据共享率突破至95%，显著提升跨部门、跨区域业务协同效率。推动更多政务服务事项进一步简表单、减材料、优流程实现“秒报秒批”“智能审批”，优化群众办事体验。深化政务服务“跨域通办”。 推进长三角“一网通办”“跨省通办”事项提质扩面，强化电子证照和政务服务码应用，推动政务服务“一网通办”和“跨省通办”事项新增30项以上，实现高频政务服务事项的无缝对接与高效流转。

以上会办意见供贵单位答复时参考。

（联系人：钟敏  联系电话：0572-2220006）

                                                                            湖州市政务服务管理办公室

                                                                                       2025年3月24日