今年以来，市政务办坚持党建引领，强化党组书记抓机关党建“第一责任人”责任，党组书记率领党员干部，带头攻坚克难，在全省率先建成企业综合服务中心，首创涉企问题高效闭环解决机制，累计归集涉企问题5101个，办结4963个，办结率97.3%。 “水上加油站营业执照变更”等5个案例入选全省“企呼我应”典型案例。

图1  湖州市企业综合服务中心揭牌仪式

图2  湖州市企业综合服务中心涉企问题综合受理窗口

一、坚定“党建融合”的目标定位，上下联动打造涉企服务矩阵。党组书记通过党组会、党建工作会议、系统工作会议及时学习传达落实省市委关于党建业务深度融合工作要求，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，打造线下“一站集成”中台枢纽。目前，市本级和6个区县全面建成企业综合服务中心，并结合企业高频需求在企服中心设置项目、政策、金融、人才、法治、科创、开放、商事登记、知识产权等服务板块和综合板块，累计进驻党员218名，构建“首问责任制”等管理运行机制18项，已为企业提供增值服务6255件，有效缓解企业办事“多头跑、跑多部门”问题。在产业平台、重点乡镇打造医疗器械、绿色家居、物流装备等31个特色产业分中心和企业服务驿站，并将党支部建在点上，基本形成市区县一体协同的涉企服务矩阵。

图3  市本级和6个区县企业综合服务中心

图4  市企业综合服务中心金融板块服务窗口

二是围绕“好用实用”的共建思路，“一体推进”建优线上数智平台。坚持“资源共享、优势互补、互利共赢、共同提高”的原则，充分联动市数据局等党建共建单位，党组书记多次协调平台建设中的疑难堵点，积极与省委改革办、省数据局对接沟通，在浙江省政务服务网和浙里办APP上线“湖企办”线上综合服务平台，重点打造“我的画像”“我的服务”“我的诉求”等服务栏目，全面整合“绿贷通”“投资项目在线监管3.0”“政策一键兑”等涉企高频应用100余个，实现企业线上提交问题诉求、查看办理进度、享受增值服务。围绕省市民营经济“32条”“39条”落地，在德清县试点“科技政策计算器”，推行“科技成长树”等创新举措，实现从“企业找政策”到“政策找企业”转变。

图5  “湖企办”线上综合服务平台

三是发扬“知难克难”的攻坚精神，深化“企呼我应”问题解决机制。在全省率先构建“主动发现-高效处置-举一反三-晾晒评价” 涉企问题高效闭环解决机制，党组书记率领由单位党员先锋组成的攻坚队，召开专题会议20余次，研究难题破解机制、部门联动机制、板块考核机制等，牵头召开由相关职能部门参加的涉企难题协调会，联合市纪委市监委构建处置监督“双闭环”机制，共同推动全流程闭环管理。深化涉企问题解决联席会议机制，全面承接市政府主要领导“亲清直通车•政企恳谈会”，跟踪解决涉企问题，开展组团上门服务20余次，今年以来，全市已累计归集涉企问题5101个，办结4963个，办结率97.3%。

图6  湖州市营商环境优化提升月例会暨政务服务增值化改革推进会

图7  区县乡镇涉企问题归集工作会议