湖州市安吉县深入贯彻习近平总书记关于竹产业发展重要指示精神，坚持“三产融合”发展思路，以增值式集成改革延伸一产、二产、三产，恢复竹产业体量、优化竹产业结构、提升创新水平，推动竹产业融合发展、实现竹产业二次振兴，全力探索中国式现代化乡村新路径，加快形成“两山”理论新实践。

2023年 8月16日，国际（安吉）“以竹代塑”创新大会

 改革举措

 举一是深化林权制度改革，从分散经营变集体经营。全额组建行政村毛竹股份合作社，推动林农经营权折股入社，形成“两山公司”+合作社+农户的市场化生产服务体系，实现全县域毛竹林规模化经营。全县规划建设110个竹材分解点，加快竹林道路、灌溉系统、竹林机械等设施升级改造，降低经营成本。完善竹林多元化经营，发展林下经济，一片竹林既能培育毛竹，又能挖竹笋，采竹荪，养竹林鸡，为安吉竹笋和竹林鸡完成国家农产品地理标志登记。

　　二是深化“以竹代塑”改革，从单一供给到多元供给。编制“以竹代塑”企业、产品、研发“三张清单”，每年安排财政资金作为专项支持，鼓励企业强化研发。加快安吉国家竹产业研究院建设，推动“产学研”一体化，聚焦关键重点技术攻关，实现传统竹材在化工能源、生物医药、装配式建筑等领域的探索应用。加快国家安吉竹产业示范园区建设，打造以全竹循环利用、竹质新材料研发加工等为主产业的高能级产业集聚区，并引导企业强强联合、改制上市。

　　三是深化竹林碳汇改革，从销售毛竹到销售空气。会同浙江农林大学，建立竹林碳汇计量监测理论和技术体系，首创《竹林经营类碳汇方法学》，成为全国林业碳汇试点县。成立全国首个县级碳汇交易平台——安吉两山竹林碳汇收储交易中心，构建合作社出售碳汇、中心收储碳汇、企业购买碳汇的交易闭环机制。质押全县竹林碳汇收益权争取国开行等贷款115亿元，创新推出碳汇“共富贷”“收储贷”“惠企贷”等多款绿色金融产品。

改革成效

　　一是实现了林地资源从粗放经营到集约经营的转变。依托林权制度改革，破解了林地占补平衡难题，为强村富民公司项目投资、全域标准化林道升级等提供了有力基础。截至目前，已推动119个行政村4.75万户84.3万亩竹林资源入股合作社，推进退化竹林修复18万亩，累计吸引各类投资16.9亿元，村集体收益达2300余万元。

　　二是实现了竹制产业从企业制造到企业智造的转变。通过深化“以竹代塑”改革，竹产品已涉及3000余个品种，产品远销东南亚、欧美等30多个国家和地区。企业创新能力全面增强，全县有30%竹企业参与“以竹代塑”加工开发，开展“以竹代塑”产学研合作项目10项，重点研发项目7项。2023年8月16日，安吉已举办国际（安吉）“以竹代塑”创新大会，共话竹产业的应用创新与融合发展。

　　三是实现了生态价值从单一路径到多元增值的转变。为政府拓宽生态产品价值实现路径，实现碳汇交易2.5万吨，并向杭州亚运会和亚残运会捐赠2.1万吨竹林碳汇。为企业争取绿色金融支持，降低企业认购碳排放指标的环保成本。截至目前，竹林碳汇直接受益人群达4.9万户农户、17.15万林农，竹林鸡的产值超过1亿元，村级集体经营性收入达80万元以上村实现全覆盖。