10月5日，国务院办公厅发布《关于扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能的意见》，旨在进一步提升服务效能，更好满足企业和群众异地办事需求。基层单位以落实《意见》为契机，精准施策抓落实，持续优化营商环境，切实推进“跨域通办”工作，取得一定成效。

　　以长兴县画溪街道为例，该街道位于长兴县城南部，辖区驻有天能、超威、中钢等多家企业，普遍存在人员异地工作、企业跨域经营，因此办事往返跑、耗时多成为企业和群众办事的堵点、痛点。今年以来，画溪街道以四个“精准”为抓手，扎实推进“跨域通办”改革工作，惠及辖区企业73家，企业员工及其他流动人口1.6万余人。

 精准排摸，制定“跨域通办”事项指南

将园区企业分为五大片区精准对接专人服务，联合便民服务中心工作人员、工业园区五大片区助企服务员和相关园区村干部、网格员、志愿者，建立“1+5+N”的服务保障队伍。以问题、目标、效果三大导向为指引，先后走访辖区内规上企业73家，通过发放调查问卷、与企业员工的面对面座谈等方式，共排摸外来人员较多县区56个，制定24项《画溪街道“跨域通办”高频事项清单》和《画溪街道“跨域通办”高频事项服务指南》，进一步推进“跨域通办”管理流程化，工作系统化。

精准对接，拓宽“跨域通办”服务范围

　　结合56个高频“跨域通办”县区，该街道通过县政务办沟通联系，先后与贵州省三都县、安徽颍上县、利辛县等多地签订基本医疗保险关系转移续接、首次申领居民身份证、企业职工基本养老保险关系转移续接等多个事项的“跨域通办”合作协议，同时建立跨区域微信工作群，制定远程协商通办机制，利用远程视频会商和微信工作群审查传输申报材料，实现异地办事同标准办理，确保收件、办理两地权责清晰、高效协同。截至目前，已与13个县区签订了“跨域通办”政务服务合作协议。

精准宣传，健全“跨域通办”服务载体

　　该街道以线上线下双抓手，在辖区内全面推广“跨域通办”。一方面以“1+5+N”服务保障队为依托，分片区走进企业、走进车间、走进出租房，通过企业内部工作群及OA办公系统宣传“跨域通办”办理渠道和事项清单，面对面指导企业职工通过“全国一体化在线政务服务平台”和各省政务服务网办理异地事项。另一方面依托画溪数字诚信2.0平台，新增“跨省通办”服务模块。通过该模块，实现政策信息发布，群众需求实时发布，代办员及时受理并跟踪办事进度，形成闭环管理工作机制，杜绝办事真空，确保事有人管、责有人负。今年以来，微诚信2.0平台共收集“跨域通办”需求119件，成功协助办结105件。

精准服务，提升“跨域通办”服务效能

　　在该街道便民服务中心设置“跨域通办”服务窗口，配备相应设备，落实专人负责，通过集中培训、跟窗培训、帮带培训等方式对专窗人员进行培训，熟练掌握“跨域通办”事项办理条件和操作流程，提供精准服务。依托各类“跨域通办”平台和载体，采用“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等方式为申请人提供申请受理、审查决定、颁证送达等全环节、全流程服务，全面构建“互联网+窗口”异地办理新模式，大大提升异地办事效能。今年以来，共组织开展培训12次，成功办理异地身份证申领、社保医保缴纳等业务150余件。